促进科技成果转化等各项措施纷纷实施,国内光伏扶贫发展面临了弃光限电、补贴拖欠、税费较重等等问题

近期,知名市场研究机构IHS
Markit预计,在中国持续强劲的需求推动下,2018年全球光伏需求将再创历史新高,达到113吉瓦。尤其是2018年第四季度,将成为光伏历史上最成功的季度,新增装机容量达34吉瓦。这些数据不仅预示着世界范围内光伏产业的蓬勃发展,更预示中国将继续作为世界上最大的电力能源生产国和消费国领跑全球市场。  光伏扶贫    光伏产业就是一场骗局?    “光伏扶贫”未完待续    近年来,世界各国都在竞相寻求能源转型,尤其是以绿色新型能源取代传统能源。太阳能作为目前最清洁、安全和可靠的能源,自然成为了众多国家进行能源革命的重要目标。基于当前国内主要以煤电、气电为主的能源结构,很多人并不十分看好光伏产业的发展。尤其是谈及“光伏扶贫”,有人甚至提出,中国光伏行业是一个不靠补贴就赚不了钱的行业,一个以低碳为标志却实则高能耗、高成本的行业,从一开始就是一场骗局。这种说法不只是一种误解更是一种污蔑。    作为精准扶贫工作的新途径和扩大光伏市场的新领域,光伏扶贫近年来受到社会广泛关注。在来自国内外不同因素的影响下,国内光伏扶贫发展面临了弃光限电、补贴拖欠、税费较重等等问题。尤其是弃光现象,打击了部分地区光伏产业发展的信心,以至于出现上述“光伏骗局”的言论。不过今年3月国家能源局发布的《2018年能源工作指导意见》犹如一剂强心针,为光伏产业注入了新的活力。《意见》明确指出,将继续大力实施光伏扶贫三年行动计划,推进村级和集中式光伏扶贫电站建设,计划新建2000多个村级电站,总装机30万千瓦。这意味着接下来的一整年,我国还将继续坚持推进光伏扶贫的开展。    如何粉碎“骗局”谣言?    解决三大问题避免“弃光”    粉碎“骗局”谣言最有力的法宝就是真正解决光伏扶贫当中的一系列问题。有行业人士指出,目前弃光现象与以下几大问题不无关系。一是无标可依,质量不齐;二是资金不足,配套落后;三是建设无序,需求不符。    首先是标准与质量的问题,主要体现在光伏设备上。由于目前扶贫光伏设备缺乏统一的准入标准,各地区光伏电站的质量参差不齐。尤其是在投招标过程中,乱入了一批缺乏光伏建设经验、靠低价中标方式参与的企业,建设出一些偷工减料、质量不合格的光伏电站,严重影响发电效率。我国亟待出台有关政策措施,设置一定的准入门槛,规范好光伏电站的建设。    其次是普遍存在的资金问题。目前我国光伏扶贫地区资金不足,无法满足补贴需求,容易造成补贴资金的拖欠。山东某企业透露,虽然户用扶贫光伏电站补贴部分由电网进行垫付基本实现按时拨付,但地面集中式扶贫光伏电站补贴拖欠比较严重。为了实现扶贫的承诺,只能优先保障扶贫资金拨付,造成现金流紧张,不利于企业可持续发展。此外,资金的不足也会导致光伏配套设施不够完善,无法与建设的光伏电站相匹配。部分贫困地区电网线路质量差、电压等级低、停电多有发生,光伏电站并网时对电压等参数影响较大,难以满足并入电网的要求。虽然国家增加补贴并非什么难事,但这并非光伏产业的长久发展之道。    再者就是目前光伏电站建设小散乱,建设布局缺乏科学规划。光伏发电建设规模与本地负荷水平不匹配,市场消纳能力有限。目前很多地区光伏发电水平不稳定,对自然天气的依赖很大,这也为能源调度带来了难题。如果煤电价格低于或者等于光伏发电,那么就不会有人选择相对不稳定的光伏发电,哪怕它更加绿色清洁。此外,在市场饱和的地区,多出来的光伏发电还比较难以跨省供给。对于某些地方政府,省内煤电比省外光伏发电价格更低,而且多用省内煤电还可增加当地财政收入,就没有必要接收省外光伏发电。可见,光伏发电跨省调度还需要中央进行操控。    除了上述三大问题,目前光伏扶贫还面临了众多复杂的难题,这些难题往往还会因地而异。从根源上说,解决问题的关键就是改革电力体制机制。只有体制真正改革完成,我国能源结构才能得到有序改善,光伏发电市场的秩序才能更为公平有序。展望2018年,我国光伏产业发展前景向好,弃光问题有望进一步缓解,光伏有望发展成为未来能源结构的重要一极。对于制造业来说,光伏产业的发展自然也会带来光伏设备需求量的大涨,国内有关企业需加强技术创新、提升产品质量,为推进我国能源生产和消费革命、实现能源结构优化升级、促进绿色发展提供技术支撑。    光伏扶贫项目的传统挑战仍然会继续,与地方政府的沟通成本可能愈发提高。但随着光伏扶贫项目比例的大幅上升,该市场仍将吸引越来越多的投资者。尽管如此,中国的光伏发电产业仍然面临着一些根本性的挑战。虽然中国弃光最严重的地区情况会有所改善,但弃光现象将会在其它地区相继出现,解决相应的问题对于我国光伏产业的发展而言是必须尽快实现的。

不积跬步无以致千里,不积溪流无以成江海。节约能源是全球经济可持续发展的必经之道,亦是半导体照明产业面临的重要发展问题,其重要性决定市场对半导体照明设备的关注度。  半导体照明即发光二极管(简称LED),是一种半导体固体发光器件。在照明领域,LED发光产品的应用正吸引着世人的目光,LED作为一种新型的绿色光源产品,基于高效节能、经久耐用、低碳环保等特点,LED灯被普遍认为是照明行业的未来发展方向。  清晰全球市场脉络  半导体照明上升为战略性新兴产业  半导体照明市场快速发展,各国主要厂商纷纷扩产,加快抢占市场份额。在此发展背景下,“863”计划、“国家半导体照明工程”等项目大力推动,我国LED产业已初步形成了包括LED外延片的生产、LED芯片的制备、LED芯片的封装以及LED产品应用在内的较为完整的产业链。  半导体照明作为战略性新兴产业,是我国发展低碳经济、调整产业结构及绿色发展的重要途径之一。《“十三五”材料领域科技创新专项规划》中,也明确对第三代半导体材料与半导体照明技术进行了系统布局,涉及高效全光谱光源核心材料、电力电子器件、核心装备制造技术等。日前,863计划“高效半导体照明关键材料技术研发”重大项目验收通过。该项目将研制出深紫外LED器件等成果。足以见得,国家在政策层面对产业的倾斜式投入,而技术层面的不断创新为产业孕育了新的发展空间。  引领技术方向  半导体照明设备光辐射安全标准出台  先进的分析仪器需要高品质的光源,其质量能够帮助仪器达到最佳效率。另一方面,“十三五”规划进入承上启下的关键之年、相关扶持政策的出台、照明应用规模的推进以及国际经济形式的稳定。市场与政策双轮驱动,半导体照明市场需求与日俱增。  随着LED技术快速发展,其在普通照明和显示等领域均有广泛地应用。但照明产品的视觉健康逐渐成为消费者关注的焦点。近日,国家质检总局、国家标准委批准发布了《半导体照明设备和系统的光辐射安全测试方法》国家标准。该标准的出台,为照明环境的设计提供了设计依据、为照明环境的光辐射安全的现场测量与评价提供了测试依据。  突破行业发展瓶颈  技术仍是资本聚焦重要因素  技术发展日新月异,半导体照明设备将保持高节能、折叠多变幻、利环保、高精尖等显著市场优势,产业前景一片光明。技术的优势直接折射在产品的市场影响力之上,资本对国内半导体照明市场青睐有加,愈来愈多的国内外厂商竞相投入这一新兴产业领域。  从产业发展前景和趋势来看,近年来在国内市场掀起投资热潮,预计2010年中国整个LED产业的产值将超过1500亿元。中国或将成为全球LED市场发展的主要驱动力量。然我国半导体产业产业大而不强,核心竞争力仍有待于进一步提升。  目前,技术、专利和标准仍然是我国半导体照明产业发展的主要制约。同样,这也为行业发展带来了前所未有的机遇。行业各环节的领先企业将有机会利用自己的规模、技术、资金和市场、品牌优势通过行业整合来扩大自己的领先地位,一些国际领先企业也将陆续实现在国内的产业布局,有力地推动国家半导体照明产业的进一步发展。以贺利氏特种光源为例,作为特种光源领域的领导者,贺利氏始终致力于为分析检测类仪器提供精尖的光源技术,立足本土市场切实需求,品牌的市场影响力有目共睹。  对不计其数的国内半导体照明企业而言,从技术层面着手,在规模和质量上占据领先优势仍是首要任务。与此同时,塑造自身的核心竞争力和品牌形象,形成清晰的产品和技术路线,将有望助力品牌在市场的群雄逐鹿中成为佼佼者。

众所周知,国家经济发展离不开科技创新,而科技成果如果不转化,科技创新的价值就不能得到最大体现。伴随国家经济水平快速提升,各项鼓励政策发布实施,社会各界正通过多举措、多模式促进成果转化,我国科技发展速度正快速提升。  全力奋进
让“最后一公里”发挥实效  人们常说科学技术是第一生产力,而科技成果转化则是让生产力发挥实效的“最后一公里”。为了实现这“最后一公里”的迈进,近年来国家政策红利一波接着一波,为科技成果转化打开大门。2016年,国家连出“三记重拳”:从修订《促进科技成果转化法》,到印发《实施〈促进科技成果转化法〉若干规定》,再到发布《促进科技成果转移转化行动方案》。  这一些列政策涉及研发资金管理、研发平台建设、产学研合作、专利资助、创新驱动发展、人才队伍建设等,为促进企业科技成果转化提供了强劲动力。为了对科技成果转化的标准进行规定,《科技成果转化成熟度评价规范》也及时制定。  2017年,被视为实施“十三五”规划的关键一年,也是加速科技成果的重要一年。这一年里,我国各地科技成果转化进程加快,中科院沈阳分院利用“互联网+”促进科技成果转化;中科院设专项基金,预计撬动200亿元;陕西“陕九条”促进科技成果转化等各项措施纷纷实施,加速科技成果转化进程。  2018年,我国依旧在极速科技成果转化道路上全力奋进,各领域成立产业联盟,企业对接科研院所、陕西省推动校企新型研发平台建设等一些列措施还在纷纷落实,让“最后一公里”发挥实效。  调动积极性
山东分配政策释放“知识”红利  回顾过去,谈及科研成果转化,让人百般忧虑。加速科研成果是科研人员向左又难以实现的事。科研项目经费预算过细过死,“买醋的钱不能打酱油”;科技投入中,仪器设备购置费比例一直偏高,劳务经费比例过低……近年来,种种“人的创造性活动为经费服务”的怪现象既浪费了科研人员宝贵的时间和精力,又消耗了他们的创新热情。  伴随国家经济水平快速提升,各项科技创新政策出台实施,让科技成果转化不再是一大难事。如今,在各省市多措施鼓励下,各地科研成果转化进程加速,形势向好。  近日,山东出台意见,加快实行以增加知识价值为导向的分配政策,鼓励科研人员创新创业。《意见》明确,高校/科研院所将职务科技成果转让、许可给他人实施的,提取奖励资金比例,不得低于所获净收入的70%,其中对主要贡献人员奖励不低于奖励资金的50%;并支持科研人员依法兼职兼薪和离岗创新创业取得收入等,调动该省科研成果转化积极性。  除此之外,广西、安徽、广大、上海等各地区也在纷纷采取鼓励措施,让科研成果“走”出文件柜。总而言之,随着科技体制改革的持续发力,科技成果转化为现实生产力的速度在加快。接下来,新路径、新模式、新业态不断涌现,期待科技创新能够真正成为造福社会的国之利器。

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