地级及以上城市污泥无害化处置率达到90%,强化新兴领域国家标准项目制定

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关于增补中国电工技术学会 能源互联网装备技术专业委员会委员的通知

为贯彻新《标准化法》要求,落实深化标准化改革任务,建设推动高质量发展的标准体系,做好2019年国家标准立项工作,日前,国家标准化管理委员会发布了《2019年国家标准立项指南》。
《指南》提出,申报的国家标准项目应与各自领域标准体系相符合。强化基础通用标准制定,减少一般性产品国家
标准
制定;强化新兴领域国家标准项目制定,增加前瞻性、引领性标准供给。严格控制国家标准增量,加大修订力度,鼓励对现行国家标准进行整合
修订。
《指南》中提出强制性国家标准、军民通用国家标准、国际标准转化国家标准、消费品领域等重点领域国家标准四个立项重点。其中,重点领域国家标准涉及农业农村、消费品、制造业、信息技术、新兴产业、生态文明、服务业、社会管理与公共服务等领域。
在强制性国家标准方面,《指南》要求落实强制性标准整合精简结论,大力推进强制性标准整合精简工作,支持仍需强制的行业标准、地方标准整合为强制性国家标准。在涉及民生、关系民心、影响民意的儿童用品、家用电器、家具、化妆品领域,加快制定一批覆盖面广、适用性强的强制性国家标准。
《指南》指出,新制定的标准应全文强制。修订标准应重点整合统一领域内多个面向单一产品的强制性标准,尽快形成领域内通用的强制性标准。
另外,《指南》还指出要加强与食品安全国家标准配套、引领食品产业高质量发展的重要国家标准制定,重点开展食品领域基础标准、重要产品质量分等分级产品标准和相应检测方法标准的制修订。
进一步健全战略性新兴产业标准体系,分领域实施新产业标准领航工程,落实《新材料标准领航行动计划(2018-2020年)》,重点支持在生物技术、新能源、新材料、增材制造等领域研制一批领航标准;严守生态环境质量底线,加快能效、能耗、水效等强制性国家标准更新升级,提高大气、水、土壤环境质量标准水平
文章链接:仪表网

目前污泥处置多采用前两种方法,但根据污染物处置的“循环”趋势,污泥焚烧可能成为未来的主流。据住房和城乡建设部发布的数据,截至2017年12月底,全国城镇污水处理厂已建成运营4119家。根据2020年污泥无害化处置6449万吨的估算,2020年每个污水处理厂平均需要15657吨污泥。按污泥焚烧处置成本300元/吨计算,每个污水处理厂污泥处置年成本将达470万元。
成本问题在一定程度上也可以理解为技术问题,污泥的无害化处置仍然需要突破技术问题。
近日,环保部于2018年10月公布了《12369环境保护报告》的处理办法。数据显示,就污染类型而言,10月份的空气污染报告占比最大,占57.4%。在所有关于空气污染的报告中,43%报告了恶臭和恶臭污染。在水环境处理过程中,如果有污染物不能得到妥善处理,就容易产生异味,产生异味污染的,就是污泥。
污泥产率高,但目前无害处理率仅为50%左右,需求量很大。
污泥处理的需求正在强劲增长
根据住房和城乡建设部发布的信息,2016年城市污水处理厂日处理能力为1.491亿立方米,污水处理率为93.44%。截至2017年12月底,全国各城市共建成运营污水处理厂2372座,污水日处理能力达1.51亿立方米。
如果不考虑区域总体规划、污染物分类等因素,城市污水处理规模接近饱和。
根据国家统计局发布的数据,截至2016年的污水排放总量统计,三年内数据没有明显波动。从2015年到2016年,废水排放总量下降了3.3%,预计未来的废水排放不会有明显的增加。(废水排放总量是指工业废水排放和生活污水排放之和。)
2017年第四季度,中国城市污水处理厂处理污水143.51亿立方米,同比增长5.3%。累计污泥处置能力808.4万吨,同比增长12.1%。(资料来源:住房和城乡建设部)
一般来说,污水体积和污泥体积都在一定的比例内,比例系数变化不大。如果污水处理规模接近饱和,污泥处置增长率较高,这也反映出当前污泥处置缺口较大,后续需求增长将较为强劲。
三年内无害化污泥处置的市场规模将翻一番
根据国家发展改革委和住房城乡建设部印发的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》显示,到2020年底,地级及以上城市污泥无害化处置率达到90%,其他城市达到75%;县城力争达到60%;重点镇提高5个百分点,初步实现建制镇污泥统筹集中处理处置。
注:新增或改造污泥无害化处理处置设施能力,按含水率80%的湿污泥计。
资料来源:《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》
按照上述数据,到2020年,污泥无害化处理处置设施能力将达到17.62万吨/日,年处理规模将达到6449万吨。
根据住房和城乡建设部发布的数据显示,2017年全国城镇累计处置污泥量3257万吨,如果要达到规划目标指标,到2020年,污泥处置量将增加98%,也就是说三年内市场规模将翻倍。
污泥无害化处置不易
污泥产生量大,如果不进行妥善处置,很容易造成二次污染。根据现行的《国家危险废物名录》规定,有多数行业废水处理污泥都属于危险废物。如果按照标准运送到危险废物处理厂进行处置,费用在100——500元/吨。其中污泥堆肥费用在100元/吨左右,污泥填埋费用约为200元/吨,污泥焚烧费用在300——500元/吨之间。

2019年2月20日

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